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    武漢市精神衛生中心全院資產清查服務

    院內招標公告

    依據《武漢市精神衛生中心招投標管理辦法》的有關規定,我中心現對全院資產清查服務采購項目進行院內招標,現將本次招標有關事項公告如下:

    一、采購項目:全院資產清查服務

    二、項目編號:WJ-FW-2019-005

    三、項目內容及要求:

    此次資產清查范圍武漢市精神衛生中心流動資產、非流動資產及低值易耗品形成的資產,包括:單位基本情況、財務情況、占用和使用的固定資產情況、無形資產情況、在建工程、應收醫療款、其他應收款以及低值易耗品形成的資產情況。中標人須在受理委托之日起 45 天將清查報告匯報給采購人進行核實。中標人應對中心的資產進行賬表、賬卡、賬實逐一核實盤點,并出具資產鑒證、盤盈、盤虧等相關內容的資產清查報告,與財務核算系統、國有資產管理系統相符(總額、類別、明細、原值、折舊、凈值)。(詳細參數見附件一)

    四、采購預算:7萬元

    五、投標人資格要求:
        參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定的條件,提供下列材料:

    (一)法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身份證明;

    (二)財務狀況報告,依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料(六個月內);

    (三)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;

    (四)投標人須具備相關行政主管部門頒發的會計師事務所執業證書且經發證部門審驗合格并在有效期內;投標人為《武漢市政府采購中心關于市直單位會計、審計服務采購協議供貨(服務)有關事項通知》(武證采{2018}1號文)協議服務單位。。

    (五)供應商須注冊于中華人民共和國境內,工商營業執照(三證合一)、以及其他相關證件齊備、合格并在有效期內;

        (六)供應商參加本次采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄,無不良業績、無不良信用記錄,提供企業聲明函;

    (七)供應商在參加磋商活動前三年內未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網站(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單(提供公告公示期間內的網站截圖);

    (八)本項目不接受聯合體投標;

    (九)資格要求為本次項目供應商應具備的基本條件,參加報價的供應商必須滿足資格要求中的所有條款,并按照相關規定在響應文件中遞交資格證明文件。

    (十)簽署《供應商信用承諾書》并加蓋公章,見附件二。

    六、投標報價構成

    本報價為最終含稅價,在采購需求未發生重大變更的情況下,采購人不會再支付任何額外費用。

    七、投標文件構成

    (一)參加投標的供應商或制造商營業執照復印件(加蓋公章);

    (二)參加投標的供應商或制造商資質證書復印件(加蓋公章);

    (三)法定代表人身份證明書(加蓋公章);

    (四)法定代表人授權書(加蓋公章);

    (五)投標人在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)無不良記錄及失信記錄且在中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)無嚴重違法失信行為信息記錄。(提供相關網頁截圖并加蓋公章);

    (六)《供應商信用承諾書》;

    (七)投標函及響應文件(參照評分細則,見附件三)(加蓋公章);

    (八)報價一覽表(加蓋公章)

    八、投標文件遞交時間及地點:2019822日至2017826 1700 武漢市精神衛生中心二七院區采購管理辦公室,投標文件一式三份,文件袋封口上需加蓋公章(投標人遞交文件時請攜帶工商營業執照原件進行資格審查),逾期未交投標文件的不得參加投標。

    九、開標時間:另行通知

    十、開標地點:武漢市精神衛生中心二七院區

    聯系電話:027-82281727

    聯系人:邱哲

                                  武漢市精神衛生中心

    采購管理辦公室

    2019821

    附件一:

    參數要求

    一、項目內容:

    1、項目名稱:財務審計簽證服務之資產清查;

    2、采購預算:7萬元;

    3、服務周期:自受托之日起45天;

    4、付款方式:合同中約定。

    二、本次資產清查的工作目標

    通過開展國有資產清查,摸清政府資產“家底”,有利于夯實管理基礎,促進資產合理配置,提高資產使用效益,降低行政事業單位運行成本,為準確無誤編報行政事業單位國有資產專項報告奠定基礎。

    三、資產清查范圍

    2019630日資產52749萬元,此次資產清查范圍武漢市精神衛生中心流動資產、非流動資產及低值易耗品形成的資產。

    四、資產清查基準日

    20196 30

    五、資產清查工作主要內容

    本次資產清查工作的主要內容包括:單位基本情況、財務情況、占用和使用的固定資產情況、無形資產情況、在建工程、應收醫療款、其他應收款以及低值易耗品形成的資產情況。

    六、服務要求

    1、服務要求

    供應商應充分認識資產清查工作的重要性,以認真負責的工作態度,嚴謹細致、優質高效地完成資產清查任務。供應商應做到:

    1.1 供應商應熟悉國有企業內部運作、財務管理和相關的法律規范;

    1.2 投標人須擬派專職人員負責本項目,擬派的負責人須是本單位在職的注冊會計師,須提供負責人的身份證、注冊證、勞動合同、近一個月的社保證明;項目負責人承諾要全程參與資產清查過程,清查報告簽發人與參與注冊會計師必須為同一人。清查項目小組其余人員須熟悉相關的運作規律和管理要求,熟悉行政事業單位財務管理、預算管理、內部控制規范、資產管理等相關財經法規。

    1.3 清查報告應符合《中國注冊會計師法》和《中國審計準則》等相關規定的要求。

    1.4 供應商應針對清查工作中發現的問題及管理方面不足,如實披露,并提出整改意見或改進建議。

    1.5 嚴格按照《中國注冊會計師職業道德守則》和審計“八項規定”要求,不得向被清查單位索取、收受酬金或其他財物,不得接受被清查單位安排的宴請及其它利益。

    1.6 供應商及其參與清查的人員對被清查單位負有保密義務,未經采購人同意,

    不得泄露清查單位財務情況和清查結果。

    2、清查報告要求:

    中標人應對中心的資產進行賬表、賬卡、賬實逐一核實盤點,并出具資產鑒證、盤盈、盤虧等相關內容的資產清查報告,與財務核算系統、國有資產管理系統相符(總額、類別、明細、原值、折舊、凈值)。

    3、服務時限及質量要求

    3.1 各中標人須在受理委托之日起 45 天將清查報告匯報給采購人進行核實批復確認。

    3.2 各中標人在資產清算工作中具有下列情形之一或者其他違法相關法律法規情形,立即清除出中標人名單,3 年內不得參與采購人的相關業務:

    1)在企業資質、業績、獎懲情況、執業人員等方面弄虛作假、掛靠、提供不

    真實信息資料的;

    2)違反有關法律、法規,被司法機關、行政監督等部門或行業自律組織處罰

    或處理的;

    3)出具的報告嚴重失實的;

    4)與項目單位或相關方弄虛作假,串通舞弊的;

    5)無不可抗拒因素,拒絕接受委托項目,或取得政府投資項目中介服務合同

    后,拒絕或轉讓其應履行的合同義務的;

    6)違反廉政紀律的;

    7)有其他違法違規行為。

    3.3 若非采購人原因,各中標人逾期完成的,中標人向采購人支付逾期交付違約金,具體合同中約定。

    3.4 如采購人在核實各中標人出具的清查報告中,發現不符合相關要求或報告內容發生重大偏差,采購人有權扣除相應的服務費并對其進行處罰或終止合同,具有合同中約定。

    附件二:

    供應商信用承諾書

    市場主體名稱:

    統一社會信用代碼證件號碼:

    承諾內容 :

    一、承諾本單位嚴格遵守國家法律、法規和規章,全面履行應盡的責任和義務,全面做到履約守信,具備《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件;

    二、承諾本單位提供給注冊登記部門、行業管理部門、司法部門、行業組織以及在政府采購活動中提交的所有資料均合法、真實、有效,無任何偽造、修改、虛假成份,并對所提供資料的真實性負責;

    三、承諾本單位嚴格依法開展生產經營活動,主動接受行業監管 ,自愿接受依法開展的日常檢查 ;違法失信 經營后將自愿接受約束和懲戒,并依法承擔相應責任;

    四、承諾本單位自覺接受行政管理部門 、行業組 織、社會公眾 、新聞輿論的監督 ;

    五、承諾本單位將按照《 武漢市公共信用信息管理辦法》(武漢市人民政府令第272號)要求 ,向社會公示信用信息;

    六、承諾本單位自我約束、自我管理,重合同、守信用不制假售假、商標侵權、虛假宣傳、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、價格欺、壟斷和不正當競爭,維護經營者、消費者的合法權益;

    七、承諾本單位在信用中國(武漢)網站中無違法違規、較重或嚴重失信記錄 ;

    八、承諾本單位提出政府采購質疑和投訴堅持依法依規誠實信用原則,在全國范圍12個月內沒有三次以上查無實據的政府采購投訴;

    九、根據政府采購相關法律法規的規定需要作出的其他承諾;

    十、承諾本單位若違背承諾約定,經查實,愿意接 受行業主管部門和信用管理部門相應的規定處罰,承擔違約責任,并依法承擔相應的法律責任。自愿按照《武漢市公共信用信息管理辦法》規定,違背承諾約定行為作為失信信息,記錄到省社會信用信息服務平臺,并予公開;

    承諾單位(蓋章) :

    法定代表人(負責人) :

    承諾日期 :

    附件三:評分細則 

    滿足磋商文件要求且磋商價格最低的磋商報價為評標基準價,其報價分為滿分30分。其他供應商的報價分按照下列公式計算:報價分 = (評標基準價/磋商報價)×30

    評分項目

    評審內容

    滿分

    價格部分

    30分)

    有效投標中投標價格最低的投標報價為評標基準價,其報價分為30分。其他投標人的報價分按照下列公式計算:報價得分=30×(評標基準價/投標報價)

    30

    商務部分

    20分)

    投標文件編制

    投標文件編制完整,逐頁有連續頁碼,有詳細目錄、目錄與有關材料裝訂順序對應清晰、目錄有頁碼、有評分索引,查閱方便,一般得1分,較好得2分。

    2

    企業實力

    投標人2016-2019年期間獲得榮譽的每項得1分,最多得3分。(提供所獲榮譽的證明材料)

    3

    業績情況

    1、投標人2016-2018年期間承接過類似資產清查項目,每提供1個得1分,最高得10分(提供委托合同,未提供得0分,原件備查)

    2、投標人2016-2019年期間獲得過甲方的好評,每提供一個客戶好評得1分,最高得5分(提供客戶好評意見表,未提供得0分,原件備查)

    此項最高得15

    15

    擬派人員安排

    根據投標人針對本項目擬派的人員

    1、擬派與本項目的負責人為本單位在職的注冊會計師,且承諾全程參與資產清查過程,同時承諾清查報告簽發人與參與注冊會計師必須為同一人得4分,提供負責人的身份證、注冊證、勞動合同、近一個月的社保證明和相關承諾;

    2、擬派與本項目的清查小組人員年齡結構合理,專業領域廣(包含土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等專業)得5-6分,年齡結構較合理、有涉及其他專業領域的人員的3-4分,基本合理,專業較單一得1-2

    此項最高的10

    10

    技術部分

    50分)

    服務方案

    根據投標人對資產清查服務的實施方案完整性、操作性、合理性、可行性,包括清查小組的組建、工作方案、評審程序以及評審資料管理等程序綜合打分

    優(13-15分):方案中對資產清查業務程序完整可行,方案清晰明確,有處罰措施和保障措施;

    良(7-12分):方案中對資產清查業務程序基本完整可行方案基本清晰,由處罰措施和保障措施;

    中(1-6分):方案不清晰,但有處罰措施和保障措施;

    差(0分):無承諾。

    15

    質量控制

    按投標人對采購人承諾的優劣綜合打分

    優(8-10分):承諾對各項質量控制制度有效運行進行監控,有處罰措施和保障措施,針對性和操作性強;

    良(4-7分):承諾對各項質量控制制度有效運行進行監控,有處罰措施和保障措施,缺乏針對性和操作性;

    中(1-6分):承諾對各項質量控制制度有效運行進行監控;

    差(0分):無承諾。

    10

    保密措施

    根據投標人針對本項目制定的保密措施合理性、可行性等綜合打分

    優(3分):制定有嚴格的保密措施方案,有相關承諾、處罰措施和保障措施,針對性和操作性強;

    良(2分):制定有嚴格的保密措施方案,有相關承諾、處罰措施和保障措施,缺乏針對性和操作性;

    中(1分):僅有相關保密承諾;

    差(0分):無承諾。

    3

    對服務期限的承諾

    按投標人對采購人承諾的優劣綜合打分

    優(3分):承諾服務期內能保質、保量、按時完成任務,有處罰措施和保障措施,針對性和操作性強;

    良(2分):承諾服務期內能保質、保量、按時完成任務,有處罰措施和保障措施,缺乏針對性和操作性;

    中(1分):承諾服務期內能保質、保量、按時完成任務;

    差(0分):無承諾。

    3

    職業道德承諾

    按投標人對采購人承諾的優劣綜合打分

    優(3分):承諾從業人員遵循相關職業道德要求,有處罰措施和保障措施,針對性和操作性強;

    良(2分):承諾從業人員遵循相關職業道德要求,有處罰措施和保障措施,缺乏針對性和操作性;

    中(1分):承諾從業人員遵循相關職業道德要求;

    差(0分):無承諾。

    3

    誠信承諾

    按投標人對采購人承諾的優劣綜合打分

    優(3分):承諾與采購人就具體業務全過程保持誠信,針對性和操作性強;

    良(2分):承諾與采購人就具體業務全過程保持誠信,缺乏針對性和操作性;

    中(1分):承諾與采購人就具體業務全過程保持誠信;

    差(0分):無承諾。

    3

    售后服務承諾

    按投標人對采購人承諾的優劣綜合打分

    優(3分):方案中售后服務方式和響應時間明確,有處罰措施和保障措施,針對性和操作性強;

    良(2分):方案中售后服務方式和響應時間明確,有處罰措施和保障措施,缺乏針對性和操作性;

    中(1分):方案中售后服務方式和響應時間明確;

    差(0分):無售后服務承諾。

    3

    評 分 匯 總

    100

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