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    關于進一步做好近期掃黑除惡專項斗爭

    各項工作的通知

     

    各區衛生計生委(局),開發區社發局,風景區衛計辦,委屬各單位,委機關各處室:

    為進一步貫徹落實好中央、省委、市委關于掃黑除惡專項斗爭部署要求及94日全市衛生計生系統掃黑除惡專項斗爭推進會議精神,現就做好近期掃黑除惡專項斗爭有關工作通知如下:

    一、工作目標

    全面貫徹落實總體國家安全觀,切實把掃黑除惡專項斗爭與系統治理、依法治理、源頭治理結合起來,與平安醫院建設結合起來;把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍繩”結合起來;把掃黑除惡與機制建設結合起來。既有力打擊震攝黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民的獲得感、幸福感,安全感,營造良好的醫療環境和工作秩序。

    二、工作原則

    堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則。

    三、時間步驟

    (一)持續宣傳發動(貫穿2018年全年)。切實加強對全市衛生計生工作者和群眾的宣傳教育,做到廣泛知曉、積極支持并主動配合掃黑除惡專項斗爭。充分運用線上線下宣傳媒體,公布舉報電話、信箱和網上平臺,發動干部職工和群眾踴躍舉報、檢舉揭發黑惡違法線索,并移交有關部門,嚴格落實保護措施。

    (二)深化線索摸排(貫穿2018年全年)。繼續在全行業內組織開展黑惡線索大摸排,摸清底數,梳理分析。在醫療衛生日常工作中,要注重發現醫鬧、醫托、號販子、非法行醫、“兩非”、非法采供血、地下美容貸、地下代孕、黑救護車、惡意競標、強攬工程等黑惡線索和亂象問題。

    (三)落實聯動機制(20189月上旬至12月底)。建立健全聯席會議、案件會商協調、黑惡線索移交轉辦、黑惡線索核查督辦等工作機制,配合有關部門依法嚴懲。

    (四)實施綜合治理(貫穿2018年全年)。市、區衛生計生委要依法行政,強化監管,把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”、治理行業亂象相結合,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。要與政法部門加強信息共享、工作聯動,推動行政執法與公安司法、執紀監督有效銜接。

    (五)加強督辦督導(20189月中旬至12月底)。委領導小組辦公室將適時開展督導檢查,對重視不高、排查不細和落實不力的單位將進行點名通報,并嚴肅追責問責。

    (六)檢查考評(2018年年底至2019年年初)。把專項斗爭納入年度綜治(平安建設)、黨建工作和黨風廉政建設檢查考評的重要內容,嚴格進行考核。

    四、重點任務及責任分工

    黨政辦公室:統籌協調全市掃黑除惡工作,及時與市掃黑辦對接,做好資料整理和信息收集、上報,統籌協調相關工作。

    宣傳處:指導全系統宣傳欄、電子屏、網站、微信公眾號的宣傳,宣傳典型案例,宣傳活動效果,宣傳正面典型,做好輿論方面的正確引導。

    醫政醫管處、中醫處:要統籌排查醫療系統的掃黑除惡治亂方面的問題線索,督導整改,促進工作常態長效。做好醫托、號販子、血霸、醫鬧、地下供精采卵、地下代孕、地下美容貸等取證工作,并引導打擊在醫療衛生單位周邊違規擺攤設點影響診療秩序,以及黑救護、黑出租,以暴力手段抗拒勸離等違法違規行為。

    疾病預防控制處:重點做好精神病易肇事肇禍患者、艾滋病易肇事肇禍患者等救治工作,防止惡性事件發生。

    執法監督處、市衛生計生執法督察總隊:要對全市醫療行業中的違規行為進行查處,特別是非法行醫、計劃生育非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠等。

    規劃政策法制處:引導打擊干預、操控、把持、破壞系統基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。寄生在醫療機構等場所強買強賣敲許勒索的黑惡勢力。

    組織人事處、機關黨委:要建立掃黑除惡工作的執紀問責機制。

    五、工作要求

    一是強化組織領導。全市衛生計生系統要將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,主要領導要擔負起第一責任,列入重要議事日程,認真研究解決經費保障,技術裝備、專業隊伍建設等重要問題。并與“鼎星”工程、星級平安單位創建和雪亮工程等平安穩定工作有機融合,共同推進。

    二是強化紀律要求。嚴格執行政治紀律、工作紀律、保密紀律和廉潔紀律,以良好的工作作風,嚴明的工作紀律、嚴肅認真的工作態度確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。

    三是強化監督考核。將掃黑除惡專項斗爭納入綜治維穩績效管理、領導干部政績考核、基層作風巡查重要內容。嚴格落實行業監管責任,對日常監管不到位,對發現問題不處理不報告的,造成重大影響的將實行“一票否決”。

    四是強化責任追究。嚴格落實掃黑除惡專項斗爭主體責任,堅持問題導向,對涉黑涉惡問題突出的單位,通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促限期整改。對因重視不夠、發現不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的。對問題嚴重造成惡劣影響的,依法依紀對其第一責任人和相關責任人嚴肅追究責任。

                                    

    市衛生計生委

       2018年910

     

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