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    武漢市精神衛生中心關于掃黑除惡

    專項斗爭工作實施方案

     

        為深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記重要指示精神,認真執行《武漢市衛生計生委關于掃黑除惡專項斗爭工作的實施方案》的通知精神和中心黨委掃黑除惡專項斗爭工作部署,扎實有效推進生中心掃黑除惡專項斗爭深入開展,特制定本實施方案。

    一、指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,貫徹落實總體國家安全觀,按照國家治理體系和治理能力現代化建設要求,切實把專項治理和系統治理、會治理依法治理,源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪與反腐敗、基層“拍繩”結合起來,把掃黑除惡與加強基層組織建設結合起來,努力營造中心掃黑除惡的良好氛圍,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰,用實際成效增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

    二、目標任務

    按照《中共中央、國務院關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》和武漢市衛計委工作要求,根據三年為期的總體安排,通過打黑除惡專項行動,打擊“醫鬧”、“醫托”等涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,患者與職工安全感,滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制,遏制新的黑惡勢力形成,防止黑惡勢力滋生蔓延,為實現社會治安持續穩定貢獻力量。

    三、機構設置

    中心成立以黨委書記周新華、主任李毅為組長,副主任周衛為常務副組長,其他班子成員為副組長,中心相關科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組,下設辦公室在保衛科,吳濤同志擔任辦公室主任,萬中清、胡昌旭同志為聯絡員。

    四、打擊重點和整治重點

    聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地方、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準發生在群眾身邊,群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,并深挖其背后“保護傘”,徹底鏟除其經濟基礎和滋生土壤,結合醫療行業特點,突出打擊以下重點:

    1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

    2、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

    3、暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力。

    4、中心有關領導干部和工作人員充當黑惡勢力“保護傘”,涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關活動的。

    5、干預、操控、把持、破壞系統基建項目、設備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。

    6、在醫療糾紛調處過程中,專門受雇他人插手醫療糾紛,組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫傷護的黑惡勢力;采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業醫鬧”等黑惡勢力。

    7、寄生在中心等場所強買強賣敲許勒索的黑惡勢力。

    8、在中心周邊違規擺攤設點影響診療秩序,以及違規違法開展業務的黑救護、黑出租,以暴力手段抗拒勸離的。

    9、以非法手段威脅干預中心正常決策和業務開展的黑惡勢力。

    10、其他影響系統安全穩定的涉黑涉惡問題線索。

    五、工作要求

    (一)加強組織領導。中心成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,指定專人負責,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,旗幟鮮明、立場堅定地支持掃黑除惡工作,采取有力措施保障和支持政法機關依法辦案,切實履行掃黑除惡的重大政治責任。

    (二)強化線索摸排管理。要拓寬線索來源渠道,對中心的涉黑涉惡總體情況、表現形式及其成因等進行全面排查,廣泛收集黑惡勢力犯罪線索,梳理分析并提供案件線索,做到底數清、情況明。要規范線索管理,建立涉黑涉惡線索管理臺賬,指定專人負責,嚴守保密紀律,按規定程序處置問題線索,及時移交公安機關辦理。

    (三)依法嚴懲涉黑涉惡違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。對不構成犯罪的惡勢力違法活動,要善于運用治安、行政、經濟、法律等手段進行打擊處理,嚴防其坐大成勢。

    (四)營造濃厚社會氛圍。中心通過電子顯示屏等形式大力宣傳掃黑除惡工作,動員干部職工積極投身掃黑除惡專項斗爭,切實增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心,形成中心掃黑除惡的濃厚氛圍。

    (五)強化督導考核。中心將把組織開展打黑除惡專項斗爭行動情況納入社會治安綜合治理目標考核。對群眾反映強烈,組織不力造成工作被動的將嚴肅處理;對充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件,將嚴肅追究領導及有關人員的責任。

     

     

    武漢市精神衛生中心

    綜合治理委員會

    2018年86

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